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            曹培玺:以标准"软联通"助"一带一路"建设走深走实

            时间:[2019-03-13 ] 信息来源:中电新闻网
            作者: 
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             全国政协常委,中国华能集团公司原董事长、党组书记 曹培玺

             
              党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视标准工作,多次作出重要指示和部署,将标准工作提升到国家战略新高度。国际标准作为全球治理体系和经贸合作的重要技术基础,关系着全球80%以上的贸易和投资,是“一带一路”的重要“通行证”,也是推动我国企业高质量发展、促进质量提升、实现技术产品服务走向国际市场的必备条件。当前,世界上主要有三大权威国际标准化组织,分别是国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)和国际电工委员会(IEC)。100多年来,国际标准制定权大部分时间由西方主导,通过掌握国际标准制定权,发达国家在保持产品竞争力、引领行业变革、参与国际市场竞争方面占尽先机。
             
              近年来,我国在国际标准化工作取得了不少成绩,但总体来讲,国际标准化程度还不高,在关键核心领域的标准主导权还不够强。如果不注重标准工作,即使技术领先,也有可能丧失话语权,在国际化经营中面临贸易和市场壁垒风险,影响技术产品服务“走出去”。因此,在“一带一路”建设过程中进一步加强标准工作,势在必行。特提出如下建议:
             
              一是完善标准体系建设顶层设计。牢固树立标准意识,深入推动标准强国战略,以标准化引领科技进步和产业变革,服务质量强国、制造强国建设。抓紧统筹开展标准化工作的战略规划、技术路线、政策研究和机制建设,建立健全“政府搭台、企业为主、科研机构和高校支撑”的标准化工作体系,将成熟的企业、行业规范要求及时转化为标准。推动中国标准与国际标准、国外先进标准接轨,解决好部分领域标准的缺失、滞后和老化等问题,确保国际国内标准的一致性。加大对标准工作的宣传力度,加强标准中介服务机构建设,着力培养和储备一大批复合型国际化标准化人才。
             
              二是深度参与国际标准制定。进一步发挥中国的国际影响力,鼓励由居于优势领域的国内企业牵头组建产业联盟,充分利用ISO、ITU、IEC等国际标准化组织平台,主动参与国际标准的战略、政策和规则制定,牢牢掌握国际标准话语权。抓住战略性新兴产业发展的历史机遇,在起跑线上抓好标准制定工作,尽快推动新能源、AI(人工智能)、电动汽车等领域的中国标准成为国际权威标准。
             
              三是加快中国标准“走出去”步伐。紧紧围绕服务“一带一路”建设,深化国际产能合作,加强产业链上下游对接,
             
              推动项目规划设计、装备制造、建设运营、技术标准整体“走出去”,打造更多更好的精品工程、示范工程、品牌工程,扩大中国标准在国际市场上的影响。进一步健全完善国际标准的合作平台和协商机制,推动“一带一路”沿线国家在铁路、电力、港口、通信等基础设施方面的标准对接与互认,助力实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。